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政治与法律
金融委年内首发声:关注大宗商品价格走势、完
发布时间:2021-04-23    信息来源:互联网 

  据中国政府网4月8日公告,刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会(下称“金融委”)第五十次会议。记者注意到,这是金融委年内首次公开发声。

  公告开头即明确,本次会议“研究加强地方金融机构微观治理和金融监管等工作”,从篇幅看,超一半公告内容是围绕地方金融机构展开。不过值得一提的是,会议在重申保持宏观金融政策连续性、稳定性和可持续性时,也提到“要保持物价基本稳定,特别是关注大宗商品价格走势”。

  大宗商品价格上涨引通胀隐忧

  金融委称要“特别关注”并保持政策连续性

  近期,国际大宗商品价格上涨较大,市场通胀预期持续上行,也引发对国内输入性通胀压力增加的隐忧。

  金融委在重申保持宏观金融政策连续性、稳定性和可持续性时,先提到了就业,称“就业是最大的民生,宏观政策的首要目标是保就业和保市场主体。”其次便是物价,称“要保持物价基本稳定,特别是关注大宗商品价格走势。”

  事实上,近两周内,国家发改委和央行已分别被问到过与通胀相关的问题。国家发展改革委相关负责人3月下旬表示,全球流动性宽裕和国际大宗商品价格上涨可能通过贸易、金融等渠道向国内传导,但这种传导影响总体上是有限的、可控的。

  在4月1日举行的国新办发布会上,被问到美联储通胀及其政策是否会有溢出效应时,央行货币政策司司长孙国峰表示,无论是去年美联储推出大规模货币刺激措施,还是未来美联储调整货币政策,对中国金融市场的影响都较小。

  孙国峰称,下一步货币政策要保持定力,同时密切关注国际金融形势变化,增强人民币汇率弹性,“以我为主”开展国际宏观政策的协调。

  中国社科院世界经济与政治研究所研究员、经济发展研究室主任徐奇渊分析称,2020年全球因疫情推出大规模经济刺激计划,导致大宗商品市场价格明显上升。中国已自去年三季度宏观经济企稳后缓慢调整政策,预计全球的经济刺激计划也可能在未来一年内结束。此外,随着美国疫苗接种率上升及欧美经济将恢复常态化等,大宗商品价格将逐步回归基本面。

  在宏观政策这一段中,金融委还提出要注重“放水养鱼”,助企纾困,更好激发微观市场主体活力;要始终坚持“两个毫不动摇”,大力支持民营和中小微企业健康发展;要坚持“建制度、不干预、零容忍”,继续加强资本市场基础制度建设等。

  围绕地方金融机构着墨最多

  提出立足本地、完善公司治理等四点要求

  除上述段落外,公告后两段都是围绕地方金融机构。

  会议指出,地方金融机构作为金融体系的“毛细血管”,整体质量、管理能力、市场化程度持续提升,在服务“三农”、基层、中小微企业等方面发挥着不可替代的作用,总体保持了健康发展的良好势头。同时,部分地方金融机构风险有所暴露,内部治理和外部监管有待完善,需要高度重视。

  会议提出四点要求:一是把握定位,优化结构。包括支持引导地方金融机构专注主业,立足本地,鼓励好机构兼并风险机构等。二是强化监管,提升质效。金融管理部门要加强对股东和实际控制人、风险集中度、关联交易、数据真实性等的监管,加强监管科技建设,严肃查处金融监管失职渎职等行为。三是健全治理,规范经营。地方金融机构要完善公司治理,不过度追求规模扩张和发展速度,约束“一把手”行为等。四是完善法治,增强活力。进一步厘清政府和市场的边界,纠正不当干预行为。

  一位权威人士今年1月曾对贝壳财经记者表示,中部某省有一些中小银行风险比较突出,背后暴露出法人治理乃至个别民企掏空银行的问题。加上金融反腐推进,一旦高管被抓,百姓一看就去取款,有挤兑风险。解决对策就是去年提出的多渠道给中小银行补充资本金,加控制风险。

  围绕地方金融机构的治理,此前监管也已出过一些招。如今年2月,央行加强存款管理工作电视电话会议上明确,督促地方法人银行回归服务当地的本源,不得以各种方式开办异地存款。

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